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工会组织工作问答

一、会员代表大会(会员大会)
    1、会员代表大会或会员大会的性质是什么?
    由全体会员代表参加的会议称会员代表大会,由全体会员参加的会议称会员大会。会员代表大会或会员大会职权相同,都是工会的权力机关。会员代表大会或会员大会要听取和审查工会委员会和经费审查委员会的工作报告,讨论决定工会工作的重大问题,选举工会委员会和经费审查委员会。会员代表大会或会员大会作出的决定、决议,工会委员会必须认真贯彻执行;工会委员会作出的决议、决定,会员代表大会或会员大会有权修改或否定。
    2、怎样确定是召开会员代表大会还是会员大会?
    会员人数较多的基层工会和基层以上各级工会应召开会员代表大会。会员代表大会的代表按照有关规定由会员直接选举产生。他们集中和反映广大会员的意志,代表会员群众行使权力。按照《基层企业工会工作规范》的要求,会员人数在200人以下的工会组织, 可根据实际情况召开会员大会。
    3、为什么要定期召开会员代表大会或会员大会?
    工会是党领导下的工人阶级自愿结合的群众组织。工会的主体是工会会员。工会的组织原则是民主集中制。因此,工会的一切重大决定、工作方针和任务,都应当听取会员的意见,体现会员的意愿和要求;工会的领导人员应由会员代表(会员)民主选举产生;工会干部和工会的一切工作都应接受会员监督。所以,根据《中国工会章程》规定,各级工会都应当定期召开会员代表大会或会员大会,这是实现工会民主集中制的一项根本制度,是加强工会建设的一项根本措施,是充分发扬民主,健全工会民主生活的一项重要内容。
    4、工会各级代表大会多少时间召开一次?
    县工会代表大会一般每五年举行一次。工会基层组织的会员大会或会员代表大会,一般每年召开一次,会员代表大会的代表实行常任制,任期三至五年。各级工会都必须按期召开会员代表大会或会员大会,只有在特殊情况下,经上级工会批准,才可以提前或延期召开。
    5、会员代表大会或会员大会的职权是什么?
    会员代表大会或会员大会的职权是:
    (1)审议和批准同级工会委员会和经费审查委员会的工作报告。
    (2)讨论并决定本地区或本单位工会的工作任务。
    (3)选举同级工会委员会和经费审查委员会。
    6、召开会员代表大会或会员大会应做好哪些筹备工作?
    会前主要要做好以下几项工作:
    (1)写出召开会员代表大会或会员大会的请示,报经同级党组织和上级工会组织批准。
    (2)组织选举会员代表。会员代表大会的代表,基层工会一般应以工会小组为单位,由会员直接选举产生;基层以上工会,由基层工会选举产生。
    (3)成立资格审查委员会(小组)审查会员代表资格, 了解代表的产生是否符合工会章程的有关条例的规定,是否符合代表条件,并写出书面报告。
    (4)酝酿工会委员会、经费审查委员会候选人和出席上一级工会代表大会代表候选人的预备名单,以及大会主席团成员和秘书长建议名单。
    (5)拟写工会委员会工作报告、工会委员会的财务工作报告、经费审查委员会的工作报告和大会决议草案,以及大会表决办法、选举办法等文件。
    (6)认真做好各项会务组织工作。主要包括:大会议程和日程安排、证件制作、文件印制、准备选票、会场布置等。
    (7)召开会员代表大会或会员大会的预备会议。
    7、怎样确定基层工会会员代表大会名额及其在会员中的比例?
    基层工会会员代表大会的代表名额,按会员人数确定:
    会员在200至500人者,代表为会员的25%至20%;
    会员在501至1000人者,代表为会员的20%至10%;
    会员在1001至5000人者,代表为会员的10%至6%;
    会员在5001至10000人者,代表为会员的5%;
    会员超过万人的大型企事业单位, 会员代表的人数原则上不超过500人。
    会员在200人以下的基层工会,一般应召开会员大会。 如因特殊情况需要召开会员代表大会时,须报经上级工会批准。代表人数比例不得少于会员的30%。
    会员代表应具有广泛性、先进性、代表性,工会干部和工会积极分子应在代表中占半数以上,女会员、劳动模范和知识分子、青年等应占一定比例。
    8、会员代表大会代表应具备什么条件?
    (1)本单位在职的工会会员;
    (2)能够坚持四项基本原则;
    (3)有一定的议事能力;
    (4)热心为会员群众说话办事,受到会员群众的信赖和拥护。
    9、怎样做好会员代表的选举工作?
    会员代表大会代表的选举工作,由工会基层委员会统一部署,车间(科室)工会委员会具体组织安排,一般要做好以下几项工作:
    (1)拟定会员代表的条件。拟定条件时,要走群众路线,组织会员群众广泛讨论,集中正确的意见。
    (2)确定代表名额及其分配方案。代表名额由工会基层委员会根据实际情况而定。代表名额的分配要有广泛性和代表性。代表候选人要在充分讨论酝酿的基础上,根据民主集中制的原则来提出。
    (3)拟定选举办法,选举代表。会员代表的选举,一般以工会小组为单位,由会员采用无记名投票方式差额选举产生。
    (4)审查代表资格,工会基层委员会成立代表资格审查委员会,具体负责这项工作。
    10、会员代表大会或会员大会要有多少会员代表或会员出席方为有效?
    出席会议的代表人数必须超过应到会的代表人数的2/3,会议方为有效;
    11、为什么要对代表进行资格审查?
    为了保证代表的质量和政治上、组织上的纯洁性以及代表的广泛性、先进性、代表性,在各选举单位选举产生代表后,必须考察了解代表的产生是否符合比例要求,是否符合《中国工会章程》规定的民主程序,是否符合代表条件。因此,要对代表进行资格审查。
    12、代表资格的审查工作包括哪些主要内容?
    首先是代表名额和比例是否符合规定要求;其次是代表产生办法是否符合工会章程规定的民主程序;最后是看代表是否符合规定的代表条件,然后在此基础上写出代表资格审查报告。

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